حظر استيراد السيارات في إيران على وشك الانتهاء ، ألا يمكنه تحمله؟

بعد أكثر من أربع سنوات ، من المتوقع أن يتم استيراد أولى المركبات الأجنبية الصنع إلى إيران في غضون بضعة أشهر ، وفقًا لتقارير وسائل الإعلام في الشرق الأوسط. تأمل إيران أن تساعد هذه الخطوة في إيجاد سوق فوضوية تعاني من الاحتكارات والمشاكل التي لا يمكن تحملها.

في أغسطس / آب ، وافقت حكومة الرئيس إبراهيم الراحي على جدول أعمال للسماح باستيراد السيارات الأجنبية الصنع. في هذه المرحلة ، مر أكثر من أربعة أشهر على التاريخ الذي وافقت فيه الحكومة في البداية على الاستيراد.

وستكون رسوم الاستيراد على السيارات الكهربائية والهجينة 10 في المائة والمركبات الأخرى 45 في المائة.

في يوليو 2018 ، أصدر سلف ليحي ، الرئيس حسن روحاني ، حظرًا رسميًا على استيراد المركبات في شكل وحدات تصنيع كاملة (CBUs). وفقًا لهذه اللائحة ، يُسمح فقط باستيراد النماذج المفككة بالكامل (CKD) ، ولا يمكن استيراد وحدات مجمعة كاملة.

كان الحظر في ذلك الوقت رداً على انسحاب الولايات المتحدة أحادي الجانب من الاتفاق النووي لعام 2015 بين إيران والقوى العالمية قبل بضعة أشهر. بعد ذلك ، عانت إيران من موجات من العقوبات الاقتصادية الشاملة. بالإضافة إلى ذلك ، تسبب في أزمة عملة في إيران.

تفتح هذه الخطوة أيضًا الفرصة لاستيراد مكونات مفككة بالكامل (CKD) لمختلف المركبات الصينية حيث ينسحب هؤلاء الشركاء الغربيون الرئيسيون من السوق الإيرانية. منذ ذلك الحين ، انتشرت هذه السيارات الصينية في السوق الإيرانية.

ومع ذلك ، لا يزال يتم التحكم في معظم الحصة السوقية من قبل عدد قليل من شركات صناعة السيارات المحلية. من أهمها مجموعة خودرو للسيارات الإيرانية المملوكة للدولة. في السابق ، كانت الشركة وحدها مسؤولة عن صنع تلك السيارات منخفضة الجودة. وفي سياق أزمة العملة وما تلاها من ارتفاع معدلات التضخم ، تدهورت جودة هذه السيارات أيضًا.

كما اتهمت سلطات الشرطة وخبراء إيران بوجود احتمال كبير لوقوع حوادث مرورية مميتة في بعض المركبات المحلية ، وخاصة الطرازات القديمة التي لا تزال رائجة ، مثل شركة صناعة السيارات سايبا ، التي انسحبت الآن من السوق. نموذج الكبرياء ، الذي اشتهر بكونه "عربة الموت" بسبب ارتفاع معدل الحوادث فيه.

بالنسبة للإيرانيين العاديين ، فإن العديد من السيارات الصينية المستوردة في شكل مفكك بالكامل (CKD) لا يمكن تحملها. لأن هذه السيارات تُباع عادةً للمستهلكين بأسعار باهظة (غالبًا أكثر من ضعف السعر الفعلي). والسبب في ذلك هو أن إيران فرضت تعريفات جمركية عالية على المنتجات المستوردة. يقال أن هذا يبدو أنه لحماية وتحفيز أنشطة الإنتاج المحلية.

في هذه البيئة ، يأمل البعض أن تكون أجندة استيراد السيارات الجديدة إشارة إلى تحول في السياسة من شأنه أن يشير إلى انفتاح إيران لسوقها أمام عدد أكبر من السيارات عالية الجودة.

لكن العقوبات الأمريكية لا تزال تضغط على مصدر عائدات النقد الأجنبي لإيران. في الوقت نفسه ، لا تزال القدرة على تحمل التكاليف مشكلة خطيرة. في هذا السياق ، سنت الحكومة لوائح يُزعم أنها تهدف إلى حظر استيراد "السلع الكمالية".

من ناحية أخرى ، في جدول الأعمال الذي أقره مجلس الوزراء ، تبلغ حصة الواردات من خلال البنك المركزي الإيراني مليار يورو فقط (مليار دولار). يجب وضع حد أقصى لجميع السيارات المستوردة 20 يورو لكل سيارة 000. بالإضافة إلى ذلك ، كل سيارة تقل قيمتها عن 10 ، 000 يورو هي الأولوية. هذه الخطوة هي لصالح المستهلكين العاديين.

القواعد المذكورة أعلاه تستبعد تلقائيًا العديد من الموديلات الشهيرة من أفضل العلامات التجارية في العالم. وهذا يعني أيضًا أنه يمكن استيراد ما يصل إلى 100 سيارة ، 000 إلى السوق الإيرانية.

وفقًا للحكومة ، فإن المستوردين مكلفون بالاستثمار في محطات الشحن وبناءها. لأنه يمكن استيراد السيارات الهجينة أو الكهربائية بالكامل فقط إلى مناطق التجارة الخاصة أو الصناعية.

كما تنص أجندة الحكومة على أن إيران ستقدم حوافز للمصنعين المحليين ، بما في ذلك واردات التكنولوجيا وواردات المكونات ، لتحسين مهارات الإنتاج الخاصة بالشركات.

من المتوقع وصول المركبات الأولى إلى إيران في غضون بضعة أشهر ، قبل نهاية السنة التقويمية الإيرانية الحالية في مارس 2023.

قال مسؤولون حكوميون إنه بالإضافة إلى الشركات الصينية والهندية ، تفاوضت إيران أيضًا مع الشركات الغربية. لكنها لم تخض في تفاصيل الوضع المحدد.

توفر أجندة الحكومة أيضًا فرصًا للاستثمار الأجنبي. ينص جدول الأعمال على أنه يمكن استيراد السيارات من خلال الاستثمار الأجنبي. ولكن هناك فرضية أنه يجب استخدام هذه السيارات في وسائل النقل العام.

لكن المستثمرين ، على الرغم من قدرتهم ، كافحوا للحصول على دورهم في السوق الإيرانية. والسبب هو أن هؤلاء المستثمرين عرضة للعقوبات الأمريكية الثانوية.

تجري إيران والولايات المتحدة محادثات غير مباشرة منذ أبريل 2021 بهدف استئناف الاتفاق النووي لعام 2015. إذا توصل الطرفان إلى اتفاق ، سترفع الولايات المتحدة معظم العقوبات المفروضة على إيران مقابل الحد من تقدم البرنامج النووي الإيراني.

ومع ذلك ، حتى إذا تم إحياء الاتفاق النووي ، فقد حذر المسؤولون الإيرانيون خلال السنوات القليلة الماضية من أن الشركاء السابقين الذين تخلوا عن التزاماتهم في السوق الإيرانية بسبب العقوبات الأمريكية سيواجهون صعوبة في العودة.

تؤكد عقيدة "اقتصاد المقاومة" التي صاغها المرشد الأعلى علي حسيني خامنئي على الإنتاج المحلي والاعتماد على الذات. وحقيقة أن العقيدة تكتسب زخمًا يعزز فقط هذا الشعور.

في حين أن إعادة فتح واردات السيارات يعد تطوراً إيجابياً ، قال علي خسرواني ، صاحب إحدى أكبر شركات مبيعات السيارات والخدمات في إيران. ومع ذلك ، فإن شروط الحكومة لاستيراد السيارات الجديدة صارمة للغاية.

وقال للجزيرة "بالطبع هذا أفضل من لا شيء. لكن هذه الخطة تضيع العديد من الفرص المهمة في السوق".

وأوضح كوسلافاني أن هذه الخطوة يمكن أن يكون لها تأثير نفسي إيجابي على المستهلك العادي. في حين أنهم قد لا يشترون بالضرورة هذه السيارات ، إلا أنهم سيرحبون بحرارة بعودة الطراز الجديد إلى السوق.

وقال إن برنامج الاستيراد يمكن أن يقدم فرصة لتحسين سوق السيارات متوسطة المدى. لكن سقف السعر المنخفض والقيود الأخرى على أجندة الحكومة "مثل المسمار الأخير في نعش".

على وجه الخصوص ، أشار خوسلافاني إلى شرط حكومي آخر يتطلب من المستوردين الحصول على تراخيص استيراد مباشرة من الشركات المصنعة الأجنبية. وقال "هذه الأجندة ليست للقطاع الخاص ، فقط للسماح لبعض الشركات التي سبق لها التعاقد مع علامات تجارية أجنبية واستيراد شركات صناعة السيارات بالاستيراد مرة أخرى".

وقال خوسلافاني إن الكثير يعتمد على ما إذا كان يمكن استئناف الاتفاق النووي من حيث ما إذا كان سوق السيارات الإيراني سيكون قادرًا على تحديد أسعار معقولة. سيكون لهذا تأثير كبير على أسعار الصرف وتنويع السوق.

وفي إشارة إلى نموذجه الذي اقترحه ، قال: "سأفتح باب الاستيراد للجميع ، حتى يتمكن الجميع والأشخاص الاعتباريون من استيراد السيارات".

كما اقترح أن يتم تحديد مستوى التعريفة المبدئية عند 50 في المائة. سيؤدي ذلك إلى خفض مستويات التعريفة الجمركية على الواردات المفككة بالكامل (CKD) وشبه المفككة (SKD). بالإضافة إلى ذلك ، اقترح أنه بدلاً من استخدام العملة التي تقدمها الحكومة ، سيتم تشجيع المستهلكين العاديين على الاستثمار وبيع السيارات غير المستخدمة التي يمتلكونها لشراء السيارات كمخزن للقيمة.

قال كوسلافاني: "عندما يتعلق الأمر باستيراد السيارات ، يربط البعض ذلك بقضايا مثل الفروق الطبقية وعدم المساواة". "إنهم يعتقدون أن السيارات مجرد شيء يمكن أن يهتم به الأثرياء. لكن الأمر ليس كذلك. ليس هذا هو الحال ، فالسيارة هي مصدر قلق الجميع. إذا انخفض سعر السيارة ، يمكن للجميع الاستفادة."